銀保監辦發〔2022〕40號
各銀保監局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行、外資銀行、金融資產管理公司，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產管理公司，各會管單位：
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌做好疫情防控、物流保通保暢和經濟社會發展工作，解決好人民群眾“急難愁盼”問題，經銀保監會同意，現就金融支持貨運物流保通保暢有關要求通知如下：
一、提高思想認識。當前形勢下，全力以赴做好貨運物流保通保暢工作，是保障產業鏈供應鏈安全穩定、打通制約國民經濟循環關鍵堵點的迫切需要，也是穩定宏觀經濟大盤、促進經濟金融良性循環的必然要求。各銀保監局和銀行保險機構要提高政治站位，深刻認識金融工作的政治性、人民性，切實為推動貨運物流保通保暢提供有力有效支持。
二、加大資金支持。各銀行機構要用好普惠小微貸款支持工具，將普惠型小微企業貸款適當向運輸企業和個體工商戶傾斜，主動跟進并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關貸款的接續轉換，避免出現行業性限貸、抽貸、斷貸。
三、幫扶重點群體。各銀行保險機構要強化對貨車司機群體的關懷和幫扶，根據實際情況及時提供便捷有效的綜合金融服務。對于因疫情影響貨車司機償還汽車貸款暫時存在困難的，商業銀行、汽車金融公司、企業集團財務公司、金融租賃公司等，均應視情合理給予延期、展期或續貸安排。靈活調整貨車司機個人住房按揭、信用卡等信貸還款安排，合理延后還款期限，幫助其渡過難關。
四、提升服務效率。鼓勵銀行保險機構按市場化原則優化審批流程，對承擔疫情防控和應急運輸任務較重的交通運輸企業開辟綠色通道，提供靈活便捷服務。鼓勵銀行機構在綜合考慮自身經營狀況和客戶還款能力基礎上，降低實際貸款利率，適當減少收費。鼓勵保險公司根據疫情防控實際情況，提高出險理賠效率，適度延后貨運汽車保險等保費繳納時間。
五、創新擔保方式。充分利用行業主管部門動態監控數據，鼓勵銀行機構創新符合陸路、水路運輸企業特點的動產質押類貸款產品。鼓勵政府性融資擔保機構為符合條件的運輸企業、貨車司機提供融資增信支持，依法依約及時履行代償責任。
六、加強保險保障。鼓勵保險公司針對貨車司機、快遞員等特殊崗位工作人群特點，開發意外傷害保險等產品。積極發展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責任保險等財險業務，為物流業提供風險保障。
七、維護資金安全。各銀行保險機構要堅持服務實體經濟和防范金融風險并重，加強資金流向監測，防止資金違規挪用。積極推動和協助地方政府通過風險準備金、貼息等方式，完善貸款風險補償機制，促進金融業務穩健發展。
八、強化督促落實。各銀保監局要按照市場化、法治化原則，因地制宜實施有針對性的細化措施，適時加強窗口指導和監管督導，督促銀行保險機構增強政策落實的主動性有效性，推動各項措施落細落實。
中國銀保監會辦公廳
2022年4月15日
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